從今年8月1日起,小微企業(yè)中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人,將暫免征收增值稅和營業(yè)稅。對于這些小微企業(yè)來說,能夠享受免稅政策當(dāng)然是一件好事。但是,網(wǎng)上也有聲音認(rèn)為,月銷不超2萬只能算是“小微中的小微”,金額是不是太低了些?確實,月銷售額不超過2萬元的企業(yè),必然都是一些最微小的企業(yè),但并不意味著這項免稅政策只是一個數(shù)字游戲。
一方面,小微企業(yè)的減免稅政策處在不斷疊加的過程之中,此前,針對小微企業(yè)已經(jīng)有很多的減免稅政策。單看一項免稅政策,減免力度似乎有限,但疊加到一起,卻是實實在在地減負(fù)。
另一方面,稅收作為調(diào)節(jié)社會貧富、實現(xiàn)公平正義的一個重要途徑,“為減稅而減稅”的工具主義和功利主義是應(yīng)該盡量避免的。為小微企業(yè)減負(fù),覆蓋范圍當(dāng)然越大越好,但是在財力范圍之內(nèi),減稅當(dāng)然應(yīng)該從那些最微小的企業(yè)開始,這才符合公平原則,同時也有利于鼓勵創(chuàng)業(yè)。這就好比經(jīng)常引發(fā)熱議的“個稅起征點”,一步到位提高到萬元以上當(dāng)然好,可是政府財力能夠承受嗎?如果反過來影響到民生支出,真的公平嗎?是富人受益更多還是窮人受益更多?
應(yīng)該相信,月銷不超2萬企業(yè)免征兩稅只是一個開始,將來肯定會讓更多的小微企業(yè)從中受益。比較令人憂慮的是,月銷不超2萬是一個很死板的數(shù)字,政府財力吃緊、稅收任務(wù)艱巨背景下的基層稅務(wù)機(jī)關(guān),是否“有本事”將這些企業(yè)的銷售額提高到2萬以上?如果免稅政策無法落實到位,那才是真正的名不副實、口惠而實不至。